本报记者 田先进 赵景锋 毕京津按周配资论坛
农村天地广阔，农业大有可为。广袤乡村，为青年干事创业提供了施展身手的舞台。给予呵护和激励，让年轻干部成长为推动乡村全面振兴的“领头雁”，助力他们展翅高飞，是深入践行人才强国战略、提升乡村治理水平的题中之义。
如何从机制上提振乡村年轻干部干事创业的精气神？记者在多地进行了探访。
成长档案，引导育才用才
“小钟来啦，快坐快坐。”“大娘，我来看看你们，顺便提醒下小余哥，把买药的票据收好。”“让你费心了，这两年多亏你帮忙!”……
一早，安徽省铜陵市义安区西联镇犁桥村后备干部钟杰焰，顺路到村民余斌(化名)家探望。余斌是村里的低保户，因为生病和身体残疾，每年医药费用开销不小，家里的重担压在了年迈的父母身上。
2022年，钟杰焰刚来村里工作时，了解到余斌家里的情况，细心的她便记在了心里。后来，余斌的母亲过来办业务，钟杰焰主动说起现在的政策可以给他们家报销部分医药费。
余斌的母亲听了很高兴，但自己和老伴年事已高，收集和整理相关票据难度不小。了解困难后，钟杰焰主动承担起这一工作。“等材料收集完，我再整理好上报，您就不用操心了。”钟杰焰让大娘放宽心。
钟杰焰帮助余斌一家的行为，被组织部门记录在她个人的成长档案中。近年来，义安区按照“一人一档、一村一册、一镇一库”的原则，探索建立了村级后备干部成长档案。“成长档案里，每名后备干部的基本情况一目了然，这为后期针对性培养使用打下了基础。”义安区委组织部副部长汤君说。
后备干部评先评优、绩效考评、选拔使用，成长档案都是重要参考。“它是一张科学育才、精准用才的导航图，进一步夯实了人才支撑的地基。”铜陵市委组织部相关负责人说。
容错备案，激励干事热情
得知容错备案申请通过的那一刻，李睿心里的石头落了地。
26岁的李睿，是内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗龙口镇党政综合办公室副主任。很多前辈评价，小伙子头脑活、能扛事，镇里有啥急难项目，他都积极参与。
然而，去年镇里开展的一项环境治理工作，让李睿犯了怵。
龙口镇有一处废弃矿坑，里面存有大量硫黄矿渣。过去，由于认识上存在局限性，当地采取直接掩埋的治理方式，但治标不治本。
“掩埋后的矿渣经过雨水渗透，会产生硫黄废水，流入河道后易造成水体污染。”龙口镇党委委员、副镇长武永发说。随着环保理念和治理技术的提升，龙口镇于2024年底成立专项小组，决心根治这一历史遗留问题。
李睿主动申请成为小组中的一员。小组实地调研后发现，矿渣成分因地而异，缺少成熟的治理办法。“拟定的治理方案，投入不小，虽然聘请专业机构进行了评估，但毕竟是探索性的工作，最终是否能成，没人敢打包票。”李睿回忆，经过会商，大家仍无法达成一致意见。
踌躇不决之际，转机出现了。2025年1月，准格尔旗委组织部牵头发布了关于容错事项事前备案的相关办法。李睿学习后发现，这个项目适用于办法中“推动生态优先、绿色发展等方面，在探索和示范过程中可能出现失误”的容错情形，随即报告领导。
经过讨论，大家一致同意申请容错备案。申请提交后，准格尔旗纪委监委迅速会同相关部门和业内专家进行综合研判，确定该项申请有充分的论证依据，且与法律法规、党纪党规不冲突，遂同意备案。
一周后，硫黄矿渣前期应急治理工程启动建设。今年7月，赶在强降雨天气来临前，该工程顺利通过验收。“幸亏做了提前防范，避免了大量矿渣废水汇入河道。”李睿说。
“基层工作较为复杂，许多年轻干部想干事，但也怕犯错、有顾虑。畏难迟缓很可能会错失发展良机。”准格尔旗委常委、组织部部长卢文秀说，构建事前备案、事中监督、事后研判的工作闭环，有效鼓舞了勇于探索、大胆创新的年轻干部。
为激励干部担当作为，内蒙古出台容错纠错8条意见。呼和浩特、鄂尔多斯等盟市制定务实举措，细化容错情形界定，推动形成“上级为下级担当，组织为个人担当，干部为事业担当”的良好局面。
头雁工程，拓宽成长渠道
河南省新乡市延津县沙口村位于黄河故道。多年前，村里随处可见荒草沙丘、垃圾污水，方方面面的问题都有待解决。
2019年年底，小伙儿杨志远当选为沙口村党支部书记。任务艰巨，这个年轻人能否扛得起来？一些村民心有疑虑。
“乡亲的小事，就是干部的大事。”杨志远带领村两委干部从解决群众实际问题着手，一个多月内就妥善解决了多个村民的急难愁盼问题，包括一起持续了18年的宅基地纠纷。
村集体没什么收入，过年时，杨志远自掏腰包，为村里老人送去慰问品；村里开会找不到人，他上门邀请能提意见的村民坐在前排；修柏油路、装路灯、改厕所、建书屋，房前小花园、屋后绿化树，文化广场早晚能跳舞，流转土地搞规模化种植……沙口村的“颜值”高了，“腰包”也鼓了，成为县级乡村振兴示范村。
如何从机制上激发村干部干事创业的积极性？新乡市深化头雁工程建设，优先推荐优秀且符合条件的农村(社区)党组织书记参加乡镇(街道)机关公务员和事业单位工作人员考录。得益于此，杨志远通过公开招考进入乡镇公务员队伍。
无独有偶，新乡市获嘉县亢村镇北街村党总支书记李胜才，抓住全国农村集体产权制度改革试点的机遇，把一个软弱涣散村打造为村集体经济收入100多万元的“明星村”。在头雁工程的培养下，他当选为市县乡三级人大代表。
“乡村要振兴，需要一大批担当进取的‘领头雁’。只要肯干、实干，就有更大平台、更广出路。”获嘉县委书记赵明俊说，目前，该县已有多名村党支部书记当选为乡镇人大兼职副主席。
新乡市委组织部相关负责人介绍，近年来，当地多名优秀村党支部书记成为乡镇公务员，或被推荐为县级以上“两代表一委员”人选，这让大家心气更足了。
本期统筹：陈 震
《 人民日报 》( 2025年11月21日 04 版)
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